中國－哈薩克斯坦（連云港）物流合作基地項(xiàng)目近日在江蘇連云港啟用，這是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”首個(gè)實(shí)體平臺(tái)。至此，中國和中亞的合作有了新的載體，中國“一帶一路”進(jìn)入實(shí)體建設(shè)階段。

據(jù)介紹，近期啟用的集裝箱物流場站為該項(xiàng)目一期工程；二期擬于主體港區(qū)建設(shè)糧食泊位和筒倉工程，計(jì)劃投資約４億元；三期擬于新絲路國際物流園區(qū)內(nèi)聯(lián)合打造集倉儲(chǔ)、加工、貿(mào)易、中轉(zhuǎn)于一體的中亞五國連云港物流中轉(zhuǎn)分撥基地，占地５平方公里，投資約２０億元，全面拓展過境運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

哈薩克斯坦國鐵總裁馬明說：“中哈（連云港）物流合作基地不僅對(duì)哈薩克斯坦具有重要意義，也是陸橋沿線國家和地區(qū)，特別是中亞五國過境運(yùn)輸、倉儲(chǔ)物流的重要平臺(tái)。”

受訪人士指出，中哈物流合作基地項(xiàng)目的建設(shè)宣示中國“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出是可操作的、具體的、務(wù)實(shí)的。

地處東部沿海地區(qū)“臍部”，背倚中西部地區(qū)，面向日韓的連云港是隴海鐵路大動(dòng)脈的起點(diǎn)，有“新亞歐大陸橋東方橋頭堡”之稱。２０１１年國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)又在這里設(shè)立。

哈薩克斯坦貨物進(jìn)出口主要依托連云港港、伊朗的阿巴斯港、拉脫維亞的里加港以及俄羅斯的東方港。上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員沈桂龍說，比較而言，連云港港在時(shí)間、運(yùn)距、成本等方面具有一定優(yōu)勢，運(yùn)輸穩(wěn)定性也優(yōu)于其他港口。

“連云港作為轉(zhuǎn)運(yùn)中心，對(duì)哈薩克斯坦非常重要。不僅可以從韓日美進(jìn)口，也可以向上述國家出口，打開了一個(gè)經(jīng)濟(jì)之窗，成為哈薩克斯坦等國的‘準(zhǔn)出海口’。”中國國際問題研究所所長曲星說。

據(jù)連云港海關(guān)關(guān)長張軍雄介紹，實(shí)行場站化管理以后，連云港通關(guān)時(shí)間從過去的１－２天，現(xiàn)在改為１－２小時(shí)。在監(jiān)管到位的前提下，有些貨物可以走綠色通道，快速通過。集裝箱也可以分幾個(gè)拆箱，如改變外部形態(tài)和重量都在允許范圍內(nèi)，可裝配后發(fā)放到中亞各地。

未來，在貿(mào)易便利化和通關(guān)變化方面，連云港還有一系列新舉措，比如實(shí)行２４小時(shí)通關(guān)服務(wù)。隨著“一帶一路”思路的不斷推進(jìn)，連云港的功能越來越顯現(xiàn)。目前，每天已有３－４班列車發(fā)到中亞各國。

連云港已把今年定為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)年”，努力抓住“一帶一路”帶來的發(fā)展機(jī)遇。有了中哈物流合作基地項(xiàng)目，連云港將會(huì)吸引更多的國家來大量走貨。

“目前啟用的２２萬平方米的場站，僅僅是個(gè)開始。”張軍雄說，當(dāng)前的中哈物流通道可逐步發(fā)展為倉儲(chǔ)通道、生產(chǎn)基地、研發(fā)基地及展示基地等。此外，保稅物流園區(qū)及約４００平方公里的國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)也將根據(jù)發(fā)展規(guī)劃加緊建設(shè)。

從全港發(fā)展看，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”實(shí)體項(xiàng)目的陸續(xù)建成還會(huì)加快連云港產(chǎn)業(yè)集聚的進(jìn)程。連云港正在著力培育以新能源和高端裝備制造業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和以石化、重型裝備制造為主的臨港大工業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

在江蘇社科院連云港分院副院長古龍高看來，平臺(tái)先行、互聯(lián)互通及互利共贏是中哈兩國項(xiàng)目的成功建設(shè)帶來的重要啟示。

“‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’建設(shè)要有平臺(tái)和載體作為承接合作的依托，平臺(tái)建設(shè)最先應(yīng)是交通先行，進(jìn)而不斷向多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展，最終中國和中亞結(jié)成命運(yùn)共同體。”古龍高說。

眾多受訪人士指出，創(chuàng)造共贏局面將使“一帶一路”這一戰(zhàn)略構(gòu)想逐步落到實(shí)處。

“首個(gè)實(shí)體平臺(tái)的搭建將開啟中國和中亞合作的新篇章，其不僅是在經(jīng)濟(jì)上促進(jìn)中亞的發(fā)展，還將減少導(dǎo)致中亞不穩(wěn)定的恐怖主義極端勢力，有利于中國和中亞的共同安全。”曲星說。