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2012年中國物流發(fā)展報(bào)告會(huì)紀(jì)要
由中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國物流學(xué)會(huì)主辦的2012年中國物流發(fā)展報(bào)告會(huì)1月10日在北京召開。會(huì)議以“回顧總結(jié)2011年，展望謀劃2012年”為主題，就年度物流發(fā)展進(jìn)行了回顧與展望，并通報(bào)了最新物流政策及其落實(shí)情況。
第十屆全國政協(xié)委員、原國內(nèi)貿(mào)易部副部長、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長陸江，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國家統(tǒng)計(jì)局原局長李德水，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長王慧敏，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長王選慶，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長、中國物流學(xué)會(huì)會(huì)長何黎明，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)（中國物流學(xué)會(huì)）副會(huì)長兼秘書長崔忠付，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)（中國物流學(xué)會(huì)）副會(huì)長周林燕、任豪祥、蔡進(jìn)、賀登才，中國物流學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長戴定一等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。國家發(fā)展和改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、商務(wù)部、工信部、國家稅務(wù)總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家開發(fā)銀行等有關(guān)部門的代表，部分省、市區(qū)政府物流工作牽頭部門以及物流行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，部分物流企業(yè)的高層管理人員以及物流研究、教學(xué)、新聞單位、投資咨詢機(jī)構(gòu)的代表300多人出席了會(huì)議。
何黎明在會(huì)上做了題為“穩(wěn)中求進(jìn) 整合提升 促進(jìn)我國物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”的主題報(bào)告。李德水作了題為“堅(jiān)定信心 努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)——當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析”的專題講座。王慧敏、王選慶分別介紹了物流部際聯(lián)席會(huì)議作用、商貿(mào)物流發(fā)展形勢(shì)及政策取向。天津市發(fā)展改革委副主任管理年介紹了天津市物流業(yè)發(fā)展思路與政策。中國物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)會(huì)長姜超峰、北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院院長助理張曉東、天津大學(xué)管理學(xué)院副教授劉偉華分別就倉儲(chǔ)業(yè)、鐵路物流、制造業(yè)物流等專題作了演講。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局主管官員分別就物流業(yè)營業(yè)稅差額納稅、營業(yè)稅改增值稅和土地使用稅等政策，向與會(huì)代表做了說明與交流。會(huì)議還評(píng)選發(fā)布了“2011年中國物流與采購行業(yè)10件大事”?，F(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：
一、穩(wěn)中求進(jìn) 整合提升 促進(jìn)我國物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
何黎明會(huì)長在主題報(bào)告中指出：2011年，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長和一系列政策措施的推動(dòng)下，我國物流業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展。一年來，我國物流業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。包括，支持物流業(yè)發(fā)展的政策集中出臺(tái)，物流業(yè)發(fā)展環(huán)境受到廣泛關(guān)注，物流市場(chǎng)需求發(fā)生深刻變化，物流經(jīng)營模式經(jīng)歷新的變革，物流企業(yè)整合提升步伐加快，物流區(qū)域集聚趨勢(shì)明顯，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速放緩，物流行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作日臻完善。
談到新一年物流業(yè)發(fā)展的形勢(shì)時(shí)，何會(huì)長指出，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我國物流業(yè)發(fā)展有一些因素值得關(guān)注。一是增速放緩趨穩(wěn)；二是需求層次提升；三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇；四是物流企業(yè)面臨新的選擇；五是涉及民生的物流領(lǐng)域更受關(guān)注；六是物流新技術(shù)加快應(yīng)用；七是多業(yè)聯(lián)動(dòng)的經(jīng)營模式；八是物流政策逐步落實(shí)。希望2012年成為物流行業(yè)的“政策落實(shí)年”。全國物流行業(yè)對(duì)“國九條”等政策的進(jìn)一步落實(shí)充滿期待，也寄予厚望。
何會(huì)長指出，中央提出2012年要促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，比重提高，水平提升。面對(duì)新一年困難與機(jī)遇并存的新形勢(shì)，作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，我國物流行業(yè)要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。以整合物流資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升物流服務(wù)能力為主攻方向；以提高物流效率，降低物流成本，提高服務(wù)質(zhì)量，減輕資源環(huán)境負(fù)擔(dān)為主要目標(biāo)；以苦練內(nèi)功、改善管理、培養(yǎng)人才，完善行業(yè)管理基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)；以多業(yè)聯(lián)動(dòng)、有機(jī)融合、包容發(fā)展為依托；以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，科技創(chuàng)新為手段；以落實(shí)“國九條”為抓手，努力營造物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，助推其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足人民群眾日益增長的物流服務(wù)需求，為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的物流保障，以物流業(yè)發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。
二、充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議作用
王慧敏副局長在講話中指出：要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。從全年來看，國民經(jīng)濟(jì)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升、投資消費(fèi)趨于協(xié)調(diào)、物價(jià)漲幅趨于穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。2011年3月發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要明確了“十二五”時(shí)期主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)我國物流業(yè)發(fā)展也提出了一些新的要求：一是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，二是推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，三是提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
王副局長充分肯定了全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議的積極作用。她指出，全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議成立七年來，各成員單位加強(qiáng)合作配合，逐步理順工作機(jī)制，基本明確了工作思路，形成了正常的工作秩序。同時(shí)，面對(duì)新的要求，需要發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議的作用，主動(dòng)適應(yīng)這種新的需要，更新工作思路和方法，利用成員多、協(xié)調(diào)層次高的優(yōu)勢(shì)形成工作合力，為物流業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。談到2012年的工作時(shí)，她提出，一是要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題；二是要著力解決跨行業(yè)、跨部門的突出問題；三是要引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合；四是要做好行業(yè)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
三、商貿(mào)物流發(fā)展情況及政策取向
王選慶副司長首先介紹了2011年商貿(mào)物流工作進(jìn)展情況。一是商貿(mào)物流政策環(huán)境不斷完善；二是流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)；三是農(nóng)村商貿(mào)物流體系框架初步形成；四是農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；五是商品流通追溯體系建設(shè)取得初步成效；六是援疆商貿(mào)物流中心規(guī)劃編制工作順利展開；七是物流企業(yè)“走出去”取得新進(jìn)展；八是加強(qiáng)對(duì)外資并購審核，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
王副司長還對(duì)商務(wù)部下一階段準(zhǔn)備在物流領(lǐng)域開展的工作作了介紹。他指出，2012年是落實(shí)政策的重要一年。一是組織開展城市配送體系建設(shè)示范工程；二是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工作；三是啟動(dòng)倉儲(chǔ)業(yè)立法工作；四是繼續(xù)推動(dòng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工作；五是大力推進(jìn)地區(qū)和國際物流合作；六是進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)物流統(tǒng)計(jì)分析制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。最后，他還就物流企業(yè)代收貨款問題作了通報(bào)，要求大家預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范管理制度。
四、天津市物流業(yè)發(fā)展思路
管理年副主任在講話中談到，天津市委、市政府高度重視物流業(yè)發(fā)展, 把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要舉措和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)服務(wù)輻射帶動(dòng)作用及加快推進(jìn)北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心建設(shè)的重要內(nèi)容，陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施。他首先介紹了天津市物流業(yè)發(fā)展取得的顯著成效：一是物流業(yè)規(guī)模和效益提高；二是物流企業(yè)實(shí)力壯大；三是現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；四是圍繞海港和空港形成了物流園業(yè)集聚區(qū)；五是物流發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化。
管副主任介紹了天津市在探索加快推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，逐步形成了一套比較有效的工作機(jī)制。簡(jiǎn)而言之，就是“五個(gè)一套、四個(gè)一批。” 一是編制了一套比較完善的規(guī)劃體系，二是建立了一套比較健全的組織體系，三是制定了一套比較完備的政策體系，四是構(gòu)建了一套比較穩(wěn)定的資金支持體系，五是建立了一套比較翔實(shí)的物流基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；六是探索建立一批比較科學(xué)的物流業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，七是推出了一批特色鮮明的物流園區(qū)和物流企業(yè)，八是培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的物流專業(yè)人才，九是組織了一批亮點(diǎn)突出的會(huì)展活動(dòng)。
五、倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)
姜超峰會(huì)長作了《2011年倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展回顧與2012年展望》的專題演講。他首先介紹了2011年倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)中國物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，倉儲(chǔ)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要特點(diǎn)有：一是下半年業(yè)務(wù)量下降幅度較大；二是貨物周轉(zhuǎn)次數(shù)放慢；三是倉儲(chǔ)企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成和收入構(gòu)成發(fā)生重大變化；四是鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入大大高于以往年份；五是電子商務(wù)物流、電視購物物流對(duì)倉儲(chǔ)的需求增長較快；六是金融物流業(yè)務(wù)低于往年的增長速度，但依然屬高速增長。
姜會(huì)長還談到2011年倉儲(chǔ)業(yè)重要事件及其影響。一是《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》中多處條文與倉儲(chǔ)業(yè)有關(guān)；二是城市建設(shè)驅(qū)趕倉庫外遷的速度加快；三是集約節(jié)約使用土地和倉儲(chǔ)業(yè)大量用地的矛盾更加突出；四是物流園區(qū)建設(shè)熱情高漲，但物流企業(yè)拿地的黃金時(shí)期已經(jīng)過去；五是國際物流地產(chǎn)商經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大。
姜會(huì)長指出，2012年倉儲(chǔ)業(yè)仍將保持高發(fā)展的勢(shì)頭。對(duì)于2012年倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，他指出：一是倉儲(chǔ)與運(yùn)輸配送企業(yè)的融合趨勢(shì)；二是物流中心和物流園區(qū)的布局將會(huì)調(diào)整和規(guī)范；三是倉儲(chǔ)業(yè)將進(jìn)入高技術(shù)時(shí)代；四是商貿(mào)與物流的融合趨勢(shì)；五是倉儲(chǔ)物流與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)；六是公共物流區(qū)和租地建庫的模式將被重視。
六、鐵路物流發(fā)展的新舉措
張曉東副教授作了《2011年鐵路物流發(fā)展回顧與2012年展望》的專題演講。他首先介紹了2011年鐵路物流發(fā)展情況。一是鐵路機(jī)制創(chuàng)新邁出重要步伐；二是鐵路多元化經(jīng)營取得了一系列進(jìn)展；三是鐵路建設(shè)在持續(xù)推進(jìn)。他談到，鐵路部門在過去的一年里推出了一系列的新舉措，為鐵路物流的未來發(fā)展帶來了新動(dòng)力。一是頒布了《關(guān)于推進(jìn)鐵路多元化經(jīng)營的意見》；二是頒布了《關(guān)于延伸鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)鏈、加快發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流的實(shí)施意見》；三是鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)將會(huì)加快開發(fā)；四是推進(jìn)《鐵路“十二五”物流發(fā)展規(guī)劃》的落實(shí)。
張教授對(duì)2012年鐵路物流主要工作談了自己的看法。一是科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，釋放鐵路運(yùn)能；加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；合理安排運(yùn)力，協(xié)調(diào)客貨運(yùn)能配置。二是全面落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)主體地位。三是大力拓展鐵路多元化經(jīng)營。四是積極改進(jìn)鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)。五是大力延伸貨運(yùn)服務(wù)鏈條，基本形成鐵路“點(diǎn)到點(diǎn)”運(yùn)輸與“門到門”服務(wù)的物流服務(wù)體系。
七、制造業(yè)物流發(fā)展的新趨勢(shì)
劉偉華副教授作了《2011年制造業(yè)物流發(fā)展回顧與2012年展望》的專題演講。他首先分析了制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，指出，2011年中國制造業(yè)面臨諸多瓶頸，中央緊急采取措施，使得我國制造業(yè)在極端惡劣的環(huán)境下仍然保持了平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)制造業(yè)發(fā)展情況，他介紹了2011年我國制造業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀。一是制造業(yè)社會(huì)物流總額和所占比例仍呈上升趨勢(shì)；二是制造業(yè)物流外包持續(xù)加速，物流信息化程度顯著提升；三是制造業(yè)物流成本受到高度關(guān)注；四是中央和地方進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)物流發(fā)展。他還重點(diǎn)介紹了制造業(yè)與物流業(yè)“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展的情況。
對(duì)于2012年制造業(yè)物流發(fā)展趨勢(shì)，劉教授指出，2012年中國制造業(yè)物流將呈現(xiàn)出繼續(xù)較快增長的態(tài)勢(shì)，增速也將更加趨向平穩(wěn)。一是制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展將由點(diǎn)至面，深入推進(jìn)。二是中央和地方將加快推動(dòng)制造業(yè)物流發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。三是“國九條”政策將得到進(jìn)一步落實(shí)，制造業(yè)物流發(fā)展環(huán)境繼續(xù)改善。四是制造業(yè)企業(yè)物流能力與業(yè)務(wù)重組邁向新臺(tái)階。五是制造業(yè)物流運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)。
八、堅(jiān)定信心，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)
李德水局長在專題講座中指出：2012年的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是嚴(yán)峻的，但也有許多積極因素。今后若干年內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)總體上將處于相對(duì)低迷、時(shí)好時(shí)壞、緩慢增長的階段。對(duì)此，要有充分的心理準(zhǔn)備。關(guān)于如何認(rèn)識(shí)和估計(jì)我國經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)的問題，他談到，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，并對(duì)“穩(wěn)”和“進(jìn)”的科學(xué)內(nèi)涵作了全面深刻的論述。我們從中可以得到這樣一個(gè)重要啟示：“穩(wěn)”決不是可以無所作為、松一口氣，而是要憋足了勁，更加努力地工作，蓄勢(shì)待發(fā)，為了更好地前進(jìn)。我們以實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，主動(dòng)調(diào)控使經(jīng)濟(jì)增速適度回落，是十分明智的選擇。一定要轉(zhuǎn)變思想觀念，不必把增長速度看得過重，而是要著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。國家“十二五”規(guī)劃綱要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度的預(yù)期目標(biāo)是年均7%左右，就是為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)留有余地。因此，我們要以平常心去看待經(jīng)濟(jì)增長速度適度回落的現(xiàn)象。今年乃至以后若干年里，我們都要用更大力氣在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上下苦功夫，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的經(jīng)濟(jì)增長，這正是“十二五”規(guī)劃綱要確定的“主題”和“主線”的要求。
九、2011年中國物流與采購行業(yè)十件大事
經(jīng)全體代表投票評(píng)選，會(huì)議發(fā)布了“2011年中國物流與采購行業(yè)10件大事”。
1.溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作；國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，提出九條政策措施。
2.《“十二五”規(guī)劃綱要》多處提及物流發(fā)展相關(guān)內(nèi)容，并單列一節(jié)，再次強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。
3.國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2012年1月1日起，在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。
4.中央電視臺(tái)連續(xù)三周播出《聚焦中國物流頑癥》系列節(jié)目，集中報(bào)道我國物流業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。
5.交通運(yùn)輸部等五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的通知》，啟動(dòng)專項(xiàng)清理工作。
6.智能物流列入工信部《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程。
7.第一個(gè)由中國專家發(fā)起和主導(dǎo)的物流領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)《ISO 18186:2011 貨物集裝箱－RFID貨運(yùn)標(biāo)簽系統(tǒng)》正式發(fā)布。
8.人力資源和社會(huì)保障部、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)聯(lián)合開展物流行業(yè)勞動(dòng)模范評(píng)選表彰工作，50個(gè)先進(jìn)集體、239名勞動(dòng)模范和58名先進(jìn)工作者受到表彰。
9.商務(wù)部、發(fā)展改革委、供銷總社聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。
10.綜合反映物流業(yè)總體運(yùn)行狀況與趨勢(shì)的中國物流行業(yè)景氣指數(shù)進(jìn)入試運(yùn)行階段。（研究室供稿）
第十屆全國政協(xié)委員、原國內(nèi)貿(mào)易部副部長、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長陸江，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國家統(tǒng)計(jì)局原局長李德水，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長王慧敏，商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司副司長王選慶，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長、中國物流學(xué)會(huì)會(huì)長何黎明，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)（中國物流學(xué)會(huì)）副會(huì)長兼秘書長崔忠付，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)（中國物流學(xué)會(huì)）副會(huì)長周林燕、任豪祥、蔡進(jìn)、賀登才，中國物流學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長戴定一等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。國家發(fā)展和改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、商務(wù)部、工信部、國家稅務(wù)總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家開發(fā)銀行等有關(guān)部門的代表，部分省、市區(qū)政府物流工作牽頭部門以及物流行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，部分物流企業(yè)的高層管理人員以及物流研究、教學(xué)、新聞單位、投資咨詢機(jī)構(gòu)的代表300多人出席了會(huì)議。
何黎明在會(huì)上做了題為“穩(wěn)中求進(jìn) 整合提升 促進(jìn)我國物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”的主題報(bào)告。李德水作了題為“堅(jiān)定信心 努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)——當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析”的專題講座。王慧敏、王選慶分別介紹了物流部際聯(lián)席會(huì)議作用、商貿(mào)物流發(fā)展形勢(shì)及政策取向。天津市發(fā)展改革委副主任管理年介紹了天津市物流業(yè)發(fā)展思路與政策。中國物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)會(huì)長姜超峰、北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院院長助理張曉東、天津大學(xué)管理學(xué)院副教授劉偉華分別就倉儲(chǔ)業(yè)、鐵路物流、制造業(yè)物流等專題作了演講。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局主管官員分別就物流業(yè)營業(yè)稅差額納稅、營業(yè)稅改增值稅和土地使用稅等政策，向與會(huì)代表做了說明與交流。會(huì)議還評(píng)選發(fā)布了“2011年中國物流與采購行業(yè)10件大事”?，F(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：
一、穩(wěn)中求進(jìn) 整合提升 促進(jìn)我國物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
何黎明會(huì)長在主題報(bào)告中指出：2011年，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長和一系列政策措施的推動(dòng)下，我國物流業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展。一年來，我國物流業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。包括，支持物流業(yè)發(fā)展的政策集中出臺(tái)，物流業(yè)發(fā)展環(huán)境受到廣泛關(guān)注，物流市場(chǎng)需求發(fā)生深刻變化，物流經(jīng)營模式經(jīng)歷新的變革，物流企業(yè)整合提升步伐加快，物流區(qū)域集聚趨勢(shì)明顯，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速放緩，物流行業(yè)管理基礎(chǔ)性工作日臻完善。
談到新一年物流業(yè)發(fā)展的形勢(shì)時(shí)，何會(huì)長指出，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我國物流業(yè)發(fā)展有一些因素值得關(guān)注。一是增速放緩趨穩(wěn)；二是需求層次提升；三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇；四是物流企業(yè)面臨新的選擇；五是涉及民生的物流領(lǐng)域更受關(guān)注；六是物流新技術(shù)加快應(yīng)用；七是多業(yè)聯(lián)動(dòng)的經(jīng)營模式；八是物流政策逐步落實(shí)。希望2012年成為物流行業(yè)的“政策落實(shí)年”。全國物流行業(yè)對(duì)“國九條”等政策的進(jìn)一步落實(shí)充滿期待，也寄予厚望。
何會(huì)長指出，中央提出2012年要促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速，比重提高，水平提升。面對(duì)新一年困難與機(jī)遇并存的新形勢(shì)，作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，我國物流行業(yè)要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。以整合物流資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升物流服務(wù)能力為主攻方向；以提高物流效率，降低物流成本，提高服務(wù)質(zhì)量，減輕資源環(huán)境負(fù)擔(dān)為主要目標(biāo)；以苦練內(nèi)功、改善管理、培養(yǎng)人才，完善行業(yè)管理基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)；以多業(yè)聯(lián)動(dòng)、有機(jī)融合、包容發(fā)展為依托；以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，科技創(chuàng)新為手段；以落實(shí)“國九條”為抓手，努力營造物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，助推其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，滿足人民群眾日益增長的物流服務(wù)需求，為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的物流保障，以物流業(yè)發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的十八大勝利召開。
二、充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議作用
王慧敏副局長在講話中指出：要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。從全年來看，國民經(jīng)濟(jì)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升、投資消費(fèi)趨于協(xié)調(diào)、物價(jià)漲幅趨于穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。2011年3月發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要明確了“十二五”時(shí)期主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)我國物流業(yè)發(fā)展也提出了一些新的要求：一是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，二是推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，三是提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
王副局長充分肯定了全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議的積極作用。她指出，全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議成立七年來，各成員單位加強(qiáng)合作配合，逐步理順工作機(jī)制，基本明確了工作思路，形成了正常的工作秩序。同時(shí)，面對(duì)新的要求，需要發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議的作用，主動(dòng)適應(yīng)這種新的需要，更新工作思路和方法，利用成員多、協(xié)調(diào)層次高的優(yōu)勢(shì)形成工作合力，為物流業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。談到2012年的工作時(shí)，她提出，一是要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題；二是要著力解決跨行業(yè)、跨部門的突出問題；三是要引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合；四是要做好行業(yè)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
三、商貿(mào)物流發(fā)展情況及政策取向
王選慶副司長首先介紹了2011年商貿(mào)物流工作進(jìn)展情況。一是商貿(mào)物流政策環(huán)境不斷完善；二是流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)；三是農(nóng)村商貿(mào)物流體系框架初步形成；四是農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；五是商品流通追溯體系建設(shè)取得初步成效；六是援疆商貿(mào)物流中心規(guī)劃編制工作順利展開；七是物流企業(yè)“走出去”取得新進(jìn)展；八是加強(qiáng)對(duì)外資并購審核，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
王副司長還對(duì)商務(wù)部下一階段準(zhǔn)備在物流領(lǐng)域開展的工作作了介紹。他指出，2012年是落實(shí)政策的重要一年。一是組織開展城市配送體系建設(shè)示范工程；二是大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工作；三是啟動(dòng)倉儲(chǔ)業(yè)立法工作；四是繼續(xù)推動(dòng)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范工作；五是大力推進(jìn)地區(qū)和國際物流合作；六是進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)物流統(tǒng)計(jì)分析制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。最后，他還就物流企業(yè)代收貨款問題作了通報(bào)，要求大家預(yù)防金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范管理制度。
四、天津市物流業(yè)發(fā)展思路
管理年副主任在講話中談到，天津市委、市政府高度重視物流業(yè)發(fā)展, 把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要舉措和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)服務(wù)輻射帶動(dòng)作用及加快推進(jìn)北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心建設(shè)的重要內(nèi)容，陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施。他首先介紹了天津市物流業(yè)發(fā)展取得的顯著成效：一是物流業(yè)規(guī)模和效益提高；二是物流企業(yè)實(shí)力壯大；三是現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；四是圍繞海港和空港形成了物流園業(yè)集聚區(qū)；五是物流發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化。
管副主任介紹了天津市在探索加快推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，逐步形成了一套比較有效的工作機(jī)制。簡(jiǎn)而言之，就是“五個(gè)一套、四個(gè)一批。” 一是編制了一套比較完善的規(guī)劃體系，二是建立了一套比較健全的組織體系，三是制定了一套比較完備的政策體系，四是構(gòu)建了一套比較穩(wěn)定的資金支持體系，五是建立了一套比較翔實(shí)的物流基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；六是探索建立一批比較科學(xué)的物流業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，七是推出了一批特色鮮明的物流園區(qū)和物流企業(yè)，八是培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的物流專業(yè)人才，九是組織了一批亮點(diǎn)突出的會(huì)展活動(dòng)。
五、倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn)
姜超峰會(huì)長作了《2011年倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展回顧與2012年展望》的專題演講。他首先介紹了2011年倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)中國物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，倉儲(chǔ)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要特點(diǎn)有：一是下半年業(yè)務(wù)量下降幅度較大；二是貨物周轉(zhuǎn)次數(shù)放慢；三是倉儲(chǔ)企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成和收入構(gòu)成發(fā)生重大變化；四是鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入大大高于以往年份；五是電子商務(wù)物流、電視購物物流對(duì)倉儲(chǔ)的需求增長較快；六是金融物流業(yè)務(wù)低于往年的增長速度，但依然屬高速增長。
姜會(huì)長還談到2011年倉儲(chǔ)業(yè)重要事件及其影響。一是《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》中多處條文與倉儲(chǔ)業(yè)有關(guān)；二是城市建設(shè)驅(qū)趕倉庫外遷的速度加快；三是集約節(jié)約使用土地和倉儲(chǔ)業(yè)大量用地的矛盾更加突出；四是物流園區(qū)建設(shè)熱情高漲，但物流企業(yè)拿地的黃金時(shí)期已經(jīng)過去；五是國際物流地產(chǎn)商經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大。
姜會(huì)長指出，2012年倉儲(chǔ)業(yè)仍將保持高發(fā)展的勢(shì)頭。對(duì)于2012年倉儲(chǔ)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，他指出：一是倉儲(chǔ)與運(yùn)輸配送企業(yè)的融合趨勢(shì)；二是物流中心和物流園區(qū)的布局將會(huì)調(diào)整和規(guī)范；三是倉儲(chǔ)業(yè)將進(jìn)入高技術(shù)時(shí)代；四是商貿(mào)與物流的融合趨勢(shì)；五是倉儲(chǔ)物流與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)；六是公共物流區(qū)和租地建庫的模式將被重視。
六、鐵路物流發(fā)展的新舉措
張曉東副教授作了《2011年鐵路物流發(fā)展回顧與2012年展望》的專題演講。他首先介紹了2011年鐵路物流發(fā)展情況。一是鐵路機(jī)制創(chuàng)新邁出重要步伐；二是鐵路多元化經(jīng)營取得了一系列進(jìn)展；三是鐵路建設(shè)在持續(xù)推進(jìn)。他談到，鐵路部門在過去的一年里推出了一系列的新舉措，為鐵路物流的未來發(fā)展帶來了新動(dòng)力。一是頒布了《關(guān)于推進(jìn)鐵路多元化經(jīng)營的意見》；二是頒布了《關(guān)于延伸鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)鏈、加快發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流的實(shí)施意見》；三是鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)將會(huì)加快開發(fā)；四是推進(jìn)《鐵路“十二五”物流發(fā)展規(guī)劃》的落實(shí)。
張教授對(duì)2012年鐵路物流主要工作談了自己的看法。一是科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，釋放鐵路運(yùn)能；加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建貨運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；合理安排運(yùn)力，協(xié)調(diào)客貨運(yùn)能配置。二是全面落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)主體地位。三是大力拓展鐵路多元化經(jīng)營。四是積極改進(jìn)鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)服務(wù)。五是大力延伸貨運(yùn)服務(wù)鏈條，基本形成鐵路“點(diǎn)到點(diǎn)”運(yùn)輸與“門到門”服務(wù)的物流服務(wù)體系。
七、制造業(yè)物流發(fā)展的新趨勢(shì)
劉偉華副教授作了《2011年制造業(yè)物流發(fā)展回顧與2012年展望》的專題演講。他首先分析了制造業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，指出，2011年中國制造業(yè)面臨諸多瓶頸，中央緊急采取措施，使得我國制造業(yè)在極端惡劣的環(huán)境下仍然保持了平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)制造業(yè)發(fā)展情況，他介紹了2011年我國制造業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀。一是制造業(yè)社會(huì)物流總額和所占比例仍呈上升趨勢(shì)；二是制造業(yè)物流外包持續(xù)加速，物流信息化程度顯著提升；三是制造業(yè)物流成本受到高度關(guān)注；四是中央和地方進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)物流發(fā)展。他還重點(diǎn)介紹了制造業(yè)與物流業(yè)“兩業(yè)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展的情況。
對(duì)于2012年制造業(yè)物流發(fā)展趨勢(shì)，劉教授指出，2012年中國制造業(yè)物流將呈現(xiàn)出繼續(xù)較快增長的態(tài)勢(shì)，增速也將更加趨向平穩(wěn)。一是制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展將由點(diǎn)至面，深入推進(jìn)。二是中央和地方將加快推動(dòng)制造業(yè)物流發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。三是“國九條”政策將得到進(jìn)一步落實(shí)，制造業(yè)物流發(fā)展環(huán)境繼續(xù)改善。四是制造業(yè)企業(yè)物流能力與業(yè)務(wù)重組邁向新臺(tái)階。五是制造業(yè)物流運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)。
八、堅(jiān)定信心，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)
李德水局長在專題講座中指出：2012年的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是嚴(yán)峻的，但也有許多積極因素。今后若干年內(nèi)世界經(jīng)濟(jì)總體上將處于相對(duì)低迷、時(shí)好時(shí)壞、緩慢增長的階段。對(duì)此，要有充分的心理準(zhǔn)備。關(guān)于如何認(rèn)識(shí)和估計(jì)我國經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)的問題，他談到，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，并對(duì)“穩(wěn)”和“進(jìn)”的科學(xué)內(nèi)涵作了全面深刻的論述。我們從中可以得到這樣一個(gè)重要啟示：“穩(wěn)”決不是可以無所作為、松一口氣，而是要憋足了勁，更加努力地工作，蓄勢(shì)待發(fā)，為了更好地前進(jìn)。我們以實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，主動(dòng)調(diào)控使經(jīng)濟(jì)增速適度回落，是十分明智的選擇。一定要轉(zhuǎn)變思想觀念，不必把增長速度看得過重，而是要著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。國家“十二五”規(guī)劃綱要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度的預(yù)期目標(biāo)是年均7%左右，就是為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)留有余地。因此，我們要以平常心去看待經(jīng)濟(jì)增長速度適度回落的現(xiàn)象。今年乃至以后若干年里，我們都要用更大力氣在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上下苦功夫，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的經(jīng)濟(jì)增長，這正是“十二五”規(guī)劃綱要確定的“主題”和“主線”的要求。
九、2011年中國物流與采購行業(yè)十件大事
經(jīng)全體代表投票評(píng)選，會(huì)議發(fā)布了“2011年中國物流與采購行業(yè)10件大事”。
1.溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作；國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，提出九條政策措施。
2.《“十二五”規(guī)劃綱要》多處提及物流發(fā)展相關(guān)內(nèi)容，并單列一節(jié)，再次強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)”。
3.國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，從2012年1月1日起，在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。
4.中央電視臺(tái)連續(xù)三周播出《聚焦中國物流頑癥》系列節(jié)目，集中報(bào)道我國物流業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題。
5.交通運(yùn)輸部等五部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作的通知》，啟動(dòng)專項(xiàng)清理工作。
6.智能物流列入工信部《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范工程。
7.第一個(gè)由中國專家發(fā)起和主導(dǎo)的物流領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)《ISO 18186:2011 貨物集裝箱－RFID貨運(yùn)標(biāo)簽系統(tǒng)》正式發(fā)布。
8.人力資源和社會(huì)保障部、中國物流與采購聯(lián)合會(huì)聯(lián)合開展物流行業(yè)勞動(dòng)模范評(píng)選表彰工作，50個(gè)先進(jìn)集體、239名勞動(dòng)模范和58名先進(jìn)工作者受到表彰。
9.商務(wù)部、發(fā)展改革委、供銷總社聯(lián)合印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。
10.綜合反映物流業(yè)總體運(yùn)行狀況與趨勢(shì)的中國物流行業(yè)景氣指數(shù)進(jìn)入試運(yùn)行階段。（研究室供稿）
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